纪检机关在办案过程中，通常是 先调查后立案。具体流程如下：

线索收集与处置

纪委首先会收集和受理来自各个渠道反映的党员干部问题线索，这是监督执纪工作的起点。

谈话与初步核实

对于收集到的线索，纪委会通过谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等方式进行处置。谈话是其中的一种方式，旨在通过与被调查人交流，了解初步情况，核实问题线索的真实性。

立案审查

如果经过初步核实，发现存在严重违纪行为且需要追究党纪责任，纪委将启动立案审查环节。立案审查是正式对违纪行为进行彻底调查的阶段，审查时间通常不得超过90日。

审理与结论

立案审查结束后，案件将进入审理环节，确保审理过程的准确、公正、规范。最终，根据调查结果和证据，纪委会作出相应的处理决定。

总结来说，纪检机关在办案时，会先进行线索收集和初步核实，然后根据情况决定是否立案。谈话是初步核实的一种方式，用于了解情况和收集证据，但并不能直接等同于立案。只有在初步核实确认存在违纪事实且需要追究党纪责任后，才会正式立案。