函授教育学考编教师是否难，可以从以下几个方面进行分析：

考试内容

教师编制考试通常涵盖教育学、心理学、教育法规等多个领域的知识，对考生的知识储备和思维能力要求较高。考试还涉及教学设计、案例分析等实践性较强的题目，要求考生具备一定的教学实践经验。

考试形式

教师编制考试通常采用闭卷考试的形式，考生需要在规定时间内独立完成所有题目。这种形式要求考生具有较强的时间管理能力和应试技巧。

竞争程度

由于教师职业的吸引力，每年都会有大量考生报名参加教师编制考试。然而，由于报考人数众多，而岗位有限，导致竞争激烈。这种情况下，考生需要付出更多的努力和时间来准备考试，才有可能在激烈的竞争中脱颖而出。

政策变化

教师编制考试的政策也在不断调整和完善。例如，近年来，一些地区开始实行教师公开招聘制度，取消了一些限制条件，使得更多人有机会参加考试。

个人背景

对于没有相关背景的考生来说，准备这样的考试无疑是一项艰巨的任务。然而，有丰富教学经验或教育背景的考生可能会相对容易一些。

综合以上几点，可以得出以下结论：

相对较难：函授教育学考编教师相对于其他类型的考试，难度较大，需要考生具备扎实的知识基础、实践经验和良好的应试能力。

需要充分准备：无论考生背景如何，都需要付出大量的努力和时间来准备考试，以提高通过的可能性。

关注政策变化：考生需要密切关注教师编制考试的政策变化，以便及时了解考试要求和岗位信息。

建议：

系统学习：考生应系统学习教育学、心理学、教育法规等专业知识，并加强实践训练，如教学设计、案例分析等。

时间管理：合理安排学习时间，提高时间管理能力，确保在规定时间内完成所有题目。

应试技巧：学习和掌握一些应试技巧，如快速阅读、答题策略等，以提高应试能力。

关注政策：密切关注教师编制考试的政策变化，及时了解岗位要求和招聘信息。