考编 不是必须使用最高学历。在事业单位招聘中，通常情况下会要求应聘者具有相应的学历水平，但并未明确规定必须使用最高学历作为报考标准。具体来说，有些岗位要求“本科及以上”，这样具有本科、硕士研究生和博士研究生学历的人员均可报考；而如果要求“本科”，则仅限本科学历人员报考，研究生不能以本科学历报考。

对于社会在职人员，他们应当以本人已经获得的最高学历进行报考，而应届高校毕业生则应以即将获得的最高学历进行报考。在某些情况下，如事业单位的某些职位，可能还会要求具备特定的专业背景或相关工作经验，而不仅仅是学历。

在报考编制时，考生应根据自身情况和岗位具体要求来选择合适的学历进行报考，而不是一味追求最高学历。同时，建议考生仔细阅读招聘公告，了解具体的学历要求和岗位条件，以确保自己符合报考条件。