不可以。根据多份资料明确指出，报考教师资格证没有通过的人员是不可以报考编制内教师的。编制内教师要求的条件之一就是必须要有教师资格证，这是从事教育行业的准入证。没有教师资格证的人员不具备报考编制内教师的资格。
尽管存在某些特殊情况，例如学校在校招时可能提供一年试用期来考取教师资格证，或者某些地区政策允许先上岗后考证，但这些情况都需要符合一定的条件，并且需要经过相关部门的审核和批准。在没有教师资格证的情况下，报考教师编制通常是不被允许的。
建议您尽快考取教师资格证，以符合报考编制内教师的条件。
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