政府高层害怕战争的原因是多方面的，主要包括以下几点：

经济损失：

战争会导致巨大的经济损失，包括人力和物力的消耗，以及国民经济的变故。战争时期需要动员大量的人力和物力，投入大量的财力物力，同时还会付出沉重的人员伤亡的代价。这些损失对国家的经济发展和社会稳定产生严重的负面影响。

社会稳定：

战争不仅会导致经济上的损失，还会引发社会动荡和人民的不满。战争会导致老百姓失去家园、亲人和工作，生活陷入物质极度匮乏的状态，这种局面会造成社会的动荡和不稳定。

民众苦难：

政府深知战争给老百姓带来的痛苦和灾难。战争会导致流离失所、失去亲人、沦为难民等，这些痛苦会伴随人们的一生，并对整个社会的心理健康造成严重的影响。

国际形象和统治：

战争还会影响政府的形象和统治。政府担心战争会导致民众对政府的不满和抵触情绪，从而影响政府的信任度和稳定性。政府最害怕的是失去老百姓的信任和支持，因为这是政府合法性和执政基础。

资源获取问题：

政府还担心通过战争进行资源的获取，这种扰民行为容易引起国内矛盾，尤其当国内的资源分配极度不平等时。老百姓往往是战争代价最大的群体，他们需要承担重重的负担，而政府却不得不向老百姓在经济和其他方面索要越来越多的资源。

环境破坏：

战争还会严重破坏环境，导致城市和农村的基础设施、商业和工业领域受到毁灭性的打击，资源被大规模破坏和掠夺，对当地的资源和生态系统造成不可逆的损失。

政府高层害怕战争主要是出于对经济、社会、民众苦难、国际形象和统治以及环境破坏等多方面的考虑。政府会倾向于使用和平手段解决问题，避免不必要的伤害和损失。