关于小学美术老师是否需要考编的问题，存在以下几种观点：

需要考编

小学教师是事业单位编制，国家实行城乡统一的中小学教职工编制标准工作。小学教师需要考编制，以确保有编有岗，并且考上编制的教师才等同于一名正式的教师。

不需要考编

存在一些特殊情况，例如国家公费师范生（如美术学国家公费师范生）不需要考编，可以直接回到户籍所在省份，全省调配，双向选择，保证有编有岗。

非师范类学生要取得教师资格后，可以在培训机构或者私立学校教书，不一定需要考编。

视具体情况而定

在公办小学当正式教师需要通过事业编制考试，但一些学校可能会招聘临聘教师（代课老师），这些教师不需要通过事业编制考试。

在民办小学当教师不需要通过事业编制考试，但工资和待遇通常不如在编教师。

建议

选择师范专业：如果希望成为有编制的小学美术老师，建议选择师范类专业的美术学（师范）或美术学（初等教育，师范）专业，这样可以直接获得编制。

取得教师资格：无论是否选择师范专业，都需要取得教师资格，这是进入教师行业的必要条件。

考虑其他选择：如果希望有更多的灵活性，可以考虑在培训机构或私立学校任教，但这通常不涉及编制问题。

小学美术老师是否需要考编，取决于个人的职业规划和选择。选择师范专业可以直接获得编制，而非师范专业则可以通过取得教师资格在培训机构或私立学校任教。