针对事业编缺人的问题，可以采取以下措施：

优化人员配置

全面梳理现有岗位职能，根据实际业务需求，对人员进行科学合理的调配，避免人员冗余与岗位空缺并存的情况。

打破部门壁垒，鼓励跨部门合作与人员流动，整合资源，提高整体工作效率。

提升人员能力

加大培训投入，根据单位发展方向和业务重点，开展针对性业务培训，提升员工专业技能，使其能一人多能，胜任更多工作任务。

建立激励机制，鼓励员工自主学习提升，对取得相关技能资质或在工作中有突出创新表现的给予奖励。

借助外部力量

对于一些非核心、临时性、专业性较强的工作，可以通过购买服务的方式外包出去，减轻内部人员压力。

积极开展与高校、科研机构等合作，借助其人才资源和科研力量来协助完成部分项目或工作。

探索机制创新

尝试灵活的用人机制，比如聘用编外人员采用合同制等方式，吸纳优秀人才补充人力不足，同时做好管理与考核。

向主管部门合理反馈实际人员编制困难，争取在政策允许范围内适当增加编制或进行动态调整。

加强管理和政策改革

事业单位可以加强管理和政策改革，减少冗余的行政职位，优化薪酬体系，提高效率和公平性。

政府可以考虑简化招聘程序，提高招聘效率，为有意进入事业单位工作的人提供更多机会。

合理应对招聘不足

如果事业编报名人数不够，一般情况下是不允许开考的，但如果确实缺人，单位领导可以向上级部门打报告，申请进行考试。

招聘单位可以根据报名人数不足，适当降低报考条件，或者将报考的考生安排到其他岗位报考，待补足人数后再进行考试。

通过上述措施，事业单位可以更好地应对人员短缺的问题，提高工作效率和员工满意度。同时，政府和事业单位也需要适时调整政策和管理措施，以适应不断变化的人力资源需求。