教师公招 不全是考编。教师公招的范围比编制招聘大，它包括了编制招聘和非编制招聘。通过教师公招中的编制教师招聘考试的考生可以办理入编手续，获得正式事业编制，而非编制招聘的考生则不能办理入编手续，没有事业编制。

具体来说，教师招聘考试一般有两种情况：一种是有编制的，即编制教师招聘考试；另一种是聘用制，即非编制教师招聘考试。编内人员相对稳定，通常不会因犯大错误而被解聘，而编外人员则属于企业性质，其工资待遇和解聘与否取决于事业单位的实际效益。

参加教师公招并不等同于直接考编，需要明确参加的是编制教师招聘考试还是非编制教师招聘考试。对于希望获得事业编制的教师来说，参加编制教师招聘考试是必要的。