考编 并不只是应届毕业生才能参加。虽然很多岗位会向应届生倾斜，并且有些单位在招聘时明确要求必须是应届毕业生，但也有一些岗位对非毕业生开放，或者对毕业时间有一定的灵活性。

具体来说，以下几类人群可以考编：

应届毕业生：

这类人群具有明显的优势，很多事业单位会在招聘时优先考虑应届毕业生。

非应届毕业生：

只要符合报考条件，如年龄、学历等，非应届毕业生也可以报考编制考试。

尚未毕业的应届生：

某些情况下，如教师编制考试，尚未毕业的应届生也可以报考，但通常需要满足一定的条件，如已经通过所有考试或获得相关证明。

考编并不只是毕业才能考，具体还需根据招聘公告和岗位要求来确定。建议考生在报考前仔细阅读相关单位的招聘公告，了解具体的报考条件和要求。