28岁是可以考事业编的，但具体年龄和学历要求会根据岗位和地区有所不同。以下是一些关键信息：

一般年龄要求

事业单位公开招聘编制人员的年龄一般要求在18周岁及以上，35周岁及以下。

对于应届硕士研究生和博士研究生，年龄可放宽到40周岁以下。

特殊情况

对于高层次及紧缺人才招聘考试，可能会对中级职称或高级职称、博士等放宽年龄要求。

某些情况下，超过35周岁的人员仍然有机会报考事业编，例如具备中级职称、高级职称或为博士学历。

学历要求

事业单位对学历的要求由各用人单位自定，一般要求本科及以上学历。

对于护理岗位，可能会要求专科学历，但具体学历要求还需参考当地事业单位的招聘公告。

其他要求

除了年龄和学历，考事业编还需要符合其他报考条件，如具有良好的品行、专业或技能条件、身体条件等。

建议

提前规划：如果你打算考事业编，建议尽早开始准备，因为不同岗位的竞争程度和报名时间有限。

了解岗位具体要求：仔细查看当地事业单位的招聘公告，了解具体岗位的年龄、学历和其他要求。

提升自身能力：根据岗位需求，提升自己的专业技能和知识水平，以增加竞争力。

关注政策变化：事业单位招聘政策可能会发生变化，建议关注相关政策和招聘信息，以便及时了解最新的报考要求。

希望这些信息对你有所帮助，祝你考试顺利!