事业编借调人员是指 从原事业单位暂时调到另一个单位工作但不改变其隶属关系的人员。这种借调通常是为了解决机关单位人员不足的问题，或者是因为工作需要而进行的临时性调动。借调人员的工作关系仍然在原单位，工资和福利待遇也由原单位发放。

具体来说，借调人员有以下特点：

临时性：

借调通常是短期的，借调期满后，人员需要回到原单位工作。

不改变隶属关系：

尽管人员在借调期间会在新单位工作，但其编制和劳动关系仍然在原单位。

审批程序：

借调需要经过一定的审批程序，通常需要得到同级组织人社部门的批准。

用途：

借调多见于国家机关、事业单位或社会团体为解决编制不足，或者在企业间进行经营指导、技术指导交流等。

需要注意的是，虽然借调在实际操作中较为常见，但一些单位和个人可能存在违规借调的情况，如将短期借调变成长期占用或借调干部变成主力队员等。这些行为引起了各地重视，并受到相应的整治和规范。

建议在考虑借调时，应严格遵守相关规定和程序，确保借调的合法性和规范性。