项目的经济效益和社会效益通常由多个部门或机构来认定和评估，其中包括：

1. 财政部门：财政部门主要负责评估项目的经济效益，包括项目的投资成本、投资回报率、财务收益等。他们会通过评估项目的财务指标来判断该项目是否具有经济效益。

2. 发展规划部门：发展规划部门负责评估项目的社会效益，包括项目对就业、产业发展、区域经济增长等方面的影响。他们会通过评估项目的社会指标来判断该项目是否具有社会效益。

3. 环保部门：环保部门负责评估项目对环境的影响和环境效益。他们会评估项目的环境影响评价报告，判断项目是否符合环保要求，并提供环境保护措施建议。

4. 社会福利部门：社会福利部门负责评估项目对社会福利的影响，包括项目对社会弱势群体的帮助，对社会公平和公正的促进等方面的效益。

5. 评估机构：有些国家或地区设立了专门的评估机构，负责对各类项目的经济效益和社会效益进行独立评估。这些评估机构会综合考虑各个方面的影响，进行全面的评估和认定。需要注意的是，不同项目的经济效益和社会效益可能会有所差异，因此具体的认定部门可能会因项目的性质和影响范围而有所不同。同时，不同国家和地区的认定方式和部门也可能有所不同。因此，在实际项目中，需要根据当地的政策和规定来确定具体的认定部门。