就业创业手册的作用主要体现在以下几个方面：

提供就业指导：

手册针对高职高专学生设计，提供了就业指导的得力助手，具有针对性、简明性和实用性。

记录就业失业状态：

作为失业人员享受就业服务、办理录用登记的资格凭证，手册记录了劳动者在广东省境内就业和失业的有效信息。

享受优惠政策：

持有就业创业手册的个体经营人员和企业可以申请享受税收优惠政策，同时还可以免费享受政府指定机构的创业培训、专家服务等。

促进创业支持：

手册为创业人员提供了小额担保贷款等支持措施，帮助创业人员更好地启动创业项目。

政策汇编：

一些地方性的就业创业手册如《宜章县高校毕业生就业创业政策汇编》，整理了各项国家支持的就业创业政策，方便高校和用人单位知晓和享受政策。

办理相关业务：

在自主创业、灵活就业或失业期间，劳动者需要出示就业创业证办理相关手续，如灵活就业登记、失业登记、领取失业保险金等，并由公共就业服务机构记载办理情况。

就业创业手册在促进就业和创业方面发挥了重要作用，是求职者和创业者的重要参考资料。建议广大求职者和创业者充分利用手册中的资源，了解相关政策，享受政府提供的各项支持和便利。