不开设剪纸专业课的原因主要有以下几点：

缺乏理论基础：

剪纸虽然在中国有着悠久的历史和深厚的文化底蕴，但并没有像其他一些艺术形式那样形成完整的理论体系。它更多地被视为一种技艺或民间艺术，而不是一个独立的专业领域。

已有艺术专业覆盖：

许多现有的艺术专业已经涵盖了剪纸这项艺术，例如平面设计、工艺美术等。这些专业已经包含了剪纸的技能和理论知识，因此没有必要再单独开设一个剪纸专业。

教学资源有限：

剪纸课程的实施面临一些实际困难，如缺乏专业的剪纸老师、缺乏系统的剪纸课程、缺少传统剪纸文化的核心等。在一些乡村学校，由于安全考虑，甚至不允许低年级学生带剪刀来上课，这严重限制了剪纸课程的开展。

安全与管理问题：

在开展剪纸课程时，如何确保学生的安全是一个重要问题。学校对外出写生等活动的审批程序复杂，导致一些有益的美育活动难以实施。

专业设置现状：

尽管有些大学如景德镇陶瓷学院和广西桂林医学院等开设了与剪纸相关的课程或社团，但这些并不是专门的剪纸专业。剪纸更多地是作为相关专业的辅助内容或选修课存在。

由于剪纸缺乏形成独立专业所需的理论和实践基础，以及已有艺术专业已经涵盖了剪纸内容，因此目前大学中并没有普遍开设剪纸专业。如果需要开展剪纸相关的教学活动，可以考虑在现有的艺术专业中添加剪纸课程，或者通过工作坊、社团等形式进行传承和推广。