中国的基建都是总部重要部门，按事业部模式运
行，主要有三大职能:
一是全局基础设施业务（市政、公路、铁路、城市轨道交
通、机场以及电厂等）归口管理和经营推进的职能；
二是以投资模式承揽基础
设施项目进行融投资运作及建设管理；
三是以投标模式承揽特大型基础设施项，
问中国的基建都是施工单位吗
问题描述：
中国的基建都是施工单位吗希望能解答下
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