高考不能全国统一录取的原因主要有以下几点：

教育发展水平不均衡：

全国各省份和地区的教育发展水平存在显著差异。经济发达地区的教育资源丰富，师资力量雄厚，而经济欠发达地区的教育资源相对匮乏。如果实行统一试卷和统一录取，将无法体现这种地区差异，可能导致教育不公平现象加剧。

经济差异：

经济发达地区的考生和经济落后的贫困山区考生处于不同的水平线上。统一试卷和录取会严重阻碍贫困山区孩子的升学之路，使他们难以摆脱贫困。

地区差异：

不同地区的学生基础参差不齐，如果采用统一试卷，对于基础较弱的地区来说难度过高，可能会打击学生的自信心。

历史原因：

历史上，不同朝代和地区曾采用不同的考试和录取制度。例如，明朝时期实行的是“全国统一一张卷”，但各个地区录取分数线却不同，这种做法在一定程度上反映了地区差异。

维护既得利益：

当权者可能未尽力改变现状，反而存在维护既得利益的思维定式。分省录取可以在一定程度上保护地方利益，避免因统一录取而引发的社会不满。

高考不能全国统一录取主要是由于教育发展水平不均衡、经济差异、地区差异、历史原因以及维护既得利益等多方面的原因。在当前情况下，分省录取仍是较为合理和可行的做法。