野鸡大学之所以不被查封，主要原因可以归纳为以下几点：

教育自由原则：

根据国际人权法和中国教育法，每个公民都有受教育的权利。野鸡大学虽然质量参差不齐，但至少为那些无法进入正规教育体系的人们提供了学习机会。

市场需求：

随着中国人口增长和经济发展，对教育的需求不断上升。正规大学录取名额有限，野鸡大学满足了部分人的教育需求。

监管力度不足：

尽管有法律规定，但在监管和执法方面存在不足。野鸡大学可能通过规避法律风险、与相关部门勾结以及采取其他手段来蒙混过关，使其得以继续存在。

社会稳定：

野鸡大学为学生提供了四年的学习和成长环境，对未成年学生避免成为社会无业游民有积极作用。

合法的办学资质：

部分野鸡大学拥有合法的办学资质，只是教学质量等方面没有保障，难以被直接取缔。

境外服务器和监管难度：

许多野鸡大学使用境外服务器，如美国、香港、台湾等，使得国内教育和网监部门难以监察。

犯罪成本低：

建立一个网站的费用低，不法分子可以快速创建多个网站，逃避监管和查处。

审批和监管不严：

地方教育监管有限，审批过程可能不够严格，导致一些不符合标准的野鸡大学得以存在。

野鸡大学之所以未被完全查封，是由于法律、监管、市场需求以及教育自由等多方面因素共同作用的结果。国家正在努力加强对野鸡大学的监管并提升正规高校的教育质量，以满足人民对更好教育的需求。