西安建工存在拖欠工程款的情况。以下是一些具体的证据和背景信息：

农民工反映拖欠工资：

有农民工反映，西安建工拖欠了他们的工资，并且在一些情况下，农民工在追讨工资时遭到了不公正的对待。

公司财务困境：

公开资料显示，西安建工集团在2023年亏损超过9亿元，并且在2024年8月出现了2.63亿元的债务违约。公司的应收账款上百亿，且信用评级在半个月内被连续下调。

法律诉讼：

西安建工因票据追索权纠纷、财产损害赔偿纠纷和建设工程分包合同纠纷等被提起诉讼，这些诉讼表明公司面临较大的法律压力。

债券违约：

西安建工未能在2024年8月19日完成“21西安建工MTN001”本息的兑付，未兑付本息合计达到2.63亿元，这进一步证实了公司存在严重的财务问题。

高负债率：

截至2024年一季度末，西安建工的总负债高达598.12亿元，资产负债率为81.22%，其中流动负债占总负债的91.34%，显示出公司偿债压力巨大。

西安建工确实存在拖欠工程款的情况，并且公司的财务状况非常严峻，面临较大的偿债和法律风险。建议相关方采取法律手段，维护自己的合法权益。