关于工程结算不能超概算的规定，以下是一些关键点：

费用和造价管理程序

按照费用和造价管理的程序要求，工程结算的结果不得大于概算。这是为了确保工程项目的投资控制在批准的概算范围内。

财政规定

一般财政会规定决算不能超过概算一定比例，超过后需要进行说明。有些甲方会在合同等中强硬规定结算不能超过一定比例，以避免后续麻烦。

工程结算条件

工程结算必须依据合同价款及合同价款调整内容以及索赔事项进行，且必须符合国家有关法律、法规和规章制度。

预算与概算的关系

使用“预算定额”做结算的金额与使用“概算定额”金额做对比，通常不能超过概算金额的10%。

合同管理

合同管理不当可能导致投资超概算。有些建设单位在签订工程建设合同时，对工程价款结算依据、方式考虑不全，从而造成投资超概算。

政府投资项目的特殊规定

对于政府投资项目，经核定的投资预算是控制总投资的依据，施工图预算原则上不得超过概算。

工程结算不能超概算的规定主要体现在以下几个方面：

工程结算的结果必须小于或等于批准的概算金额。

结算金额超过概算时，需要说明理由并进行审批。

结算过程必须遵守国家有关法律、法规和规章制度。

预算定额的使用应控制在概算金额的10%以内。

合同管理应严谨，避免因管理不当导致投资超概算。

建议在实际操作中，各方应严格遵守这些规定，确保工程项目的投资控制在合理范围内。