无进项开票是否属于虚开，需要根据具体情况来判断：

没有实际货物或劳务交易的情况下开具发票 ：这是虚开发票的基本定义。如果企业或个人在没有实际货物或劳务交易的情况下开具发票，那么这种行为被视为虚开。

有实际交易但缺少进项发票：

对于一般纳税人来说，如果只有销项发票而没有相应的进项发票，可能会被税务部门判定为虚开发票。然而，如果企业能够提供其他证明材料（如劳务合同、付款凭证等）来证明其成本费用的真实性，那么即使没有进项发票，也可以直接开具销项发票。

商贸行业的特殊情况：

商贸行业通常需要采购商品后再进行销售。如果企业只开具了销项发票而没有获得相应的进项发票，可能就会被判定有虚开发票的行为。

服务行业的情况：

对于现代服务行业，主要成本是人工成本，这些企业可能获取到的进项发票相对较少。只要企业能确保业务的真实性，并取得相关的证明材料，那么不需要取得进项发票也可以直接开具销项发票。

税务部门的监管：

税务部门会重点稽查销售开票没有进项的行为，因为这种行为可能涉嫌虚开发票。

总结

无进项开票是否属于虚开，主要取决于是否有实际交易和能否提供相应的证明材料。如果没有实际交易，或者不能提供有效证明材料，那么这种行为可能被视为虚开。如果有实际交易并能提供充分证明，那么即使没有进项发票，也不一定构成虚开。

建议在实际操作中，企业应确保业务真实性和合规性，及时取得相关进项发票，以降低税务风险。