1、无生活来源，无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或抚养人，以及虽有法定赡养人、扶养人或抚养人但其无赡养、扶养或抚养能力的城市居民;家庭尚有一定收入，但月人均收入低于本市当年城市低保标准的城市居民;2、持有所在市非农业户口城市居民，与具有本市农业户口或外地户口的人员结婚，并在上述地区定居，家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的家庭成员;3、原为所在市非农业户口、刑满释放或解除劳动教养后，未及时办理户口手续且家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的人员;4、其他符合享受城市低保待遇条件的人员。

建档立卡贫困户是各省(自治区、直辖市)在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。

陕西明确表示建档立卡会单独划定录取分数线。建档立卡单独录取分数线大多低于普通考生。

陕西专升本建档立卡考生最多可同时填报3列志愿：

建档立卡考生成绩达到建档立卡专项计划专业录取最低控制分数线的，在A段填报该专业院校志愿;

建档立卡考生符合退役士兵单列计划报考条件的，还可填报B段院校志愿;

建档立卡考生达到普通本科或职教本科专业录取最低控制分数线的，还可以填报C段院校志愿。