浅议如何更好地编制部门预算

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我国自1999年开始进行部门预算改革,经过近十年的不断探索和完善,从目前的运行情况来看,部门预算改革总体是有成效的,但在具体实践工作中,预算的编制上还存在一些问题,亟待进一步完善和改进。笔者认为推行部门预算的过程中,必须更新观念,以人为本,不断探索,提高预算编制质量,保证预算效果。结合工作就如何更好地编制部门预算谈些看法:一、当前部门预算编制要点部门预算是部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核后交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。

1. 部门预算编制的原则按照构建社会主义和谐社会和建立公共财政体制的要求,预算安排要量入为出、量力而行、尽力而为,集中财力办大事。着力调整优化支出结构,严格控制一般性支出,有保有压。要合理安排各项资金,本着“一要吃饭,二要建设”的方针,先安排基本支出,后安排项目支出;先重点、急需项目,后一般项目。在预算编制中遵循合法性、真实性、平衡性、重点性、完整性、绩效性、项目细化、分级负责原则。

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