高新技术企业认定指南明确规定了研发费用的范围以及研发费用的占比。

范围：人员人工的费用；直接投入的费用；折旧与长期待摊的费用；无形资产摊销的费用；设计的费用；装备调试与试验的费用；委托外部进行研发的费用；其他的研发费用。其他研发费用指的是与研究开发活动直接相关的费用，包括技术图书的资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技的研发保险费，研发成果的检索、论证费用，知识产权的申请费和注册费等。

高新要求其他费用的比例：

不得超过研发总费用的20％。比例要求：企业近三年销售收入在5000万以下的，研发费用占比要达5%；如果是在5000万-2亿之间的占比要达4%；如果是2亿以上的占比要达到3%。

高新企业研发费用归集要求：

另外高新认定指南还明确指出企业要对研发费用进行单独列支并具体到单个研发项目，并对项目和费用归集有这样的规定：

1、研发项目要符合高新企业认证工作指引中的定义，即要具备一定的创新性和创造性（包括要有项目鉴定、科技政府立项以及产学研合作、相关知识产权申请等）。

2、归集的研发费用要体现不同技术领域的研发活动结构明细特征。

3、归集研发费用时需要建立研发辅助账或专账，同时要于年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露。

近两年国家高新认定评审部门对于研发费用辅助账的要求是越来越严格了，数据要求得越来越细，后期被抽查的企业，研发费用辅助账也是重点审查的内容，这就要求企业前期一定要设立研发费用科目，且按项目做研发费用辅助账，这样在报高新年报的时候，数据也方便获取。