财政实现三个职能的机制和手段如下：
在广义来说财政是为了满足公共需要，依靠政府权力，为公共产品提供资金保证，发挥宏观调控作用，保障经济良好发展，在这个意义上说财政的三大职能是财政作用的具体体现。
首先资源配置职能，指的是财政通过提供公共产品，投资公共基础设施，促进资源合理配置，提高资源利用效率。那么之所以需要采用资源配置职能，是因为市场的自发调节存在缺陷，如果完全放任由市场进行全方面的调节，很可能会导致资源利用效率下降等不好的影响。
至于说收入分配职能，主要是通过财政转移支付进行再分配，调整市场经济条件下的收入分配状况，促进社会公平。实现收入分配职能，则主要依靠税收等手段调节个人收入，调整过高收入，对低收入群体提供帮扶。
最后对于经济稳定和发展职能，则主要通过财政政策、货币政策等调节经济运行，如调整存款准备金率、调整利率、发行债券、调整投资等。依靠经济稳定和发展的职能最终是为了保持市场上供给与需求的总体平衡，保障经济的平稳运行和稳定增长。
财政的基本特征：
1、阶级性和公共性：由财政或政府的关系产生了财政的两个并存的鲜明特征，即阶级性和公共性。
2、强制性和非直接偿还性：财政的强制性是指财政这种经济行为及其运行时凭借国家政治权力，通过颁布法令来实施的。财政的非直接偿还性是指国家征税后，税款即归国家所有，对纳税人不需要付出任何代价也不需要偿还。
3、收入与支出的对称性：财政的运行过程是有收有支，因而收入与支出的对称性构成财政运行的一个重要特征。
