“三非人员”是指“非法入境、非法居留、非法就业”的人。据统计，违法犯罪外国人中“三非”问题较为突出，此类外国人大多无生活来源、无稳定住所、无正当职业，有的甚至专门来华从事违法犯罪活动。
非法入境：
外国人未持有中国主管机关签发的有效签证或合法有效的入境证件、或未从我国对外开放、指定的口岸入境、或未经边防检查站查验而进入我国的违法行为。
非法居留：
1、超过签证、停留居留证件规定的停留居留期限停留居留的；
2、免办签证入境的外国人超过免签期限停留且未办理停留居留证件的；
3、外国人超出限定的停留居留区域活动的；
4、其他非法居留的情形。
非法就业：
1、未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作的；
2、超出工作许可限定范围在中国境内工作的；
3、外国留学生违反勤工助学管理规定，超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的。
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