事业编制主要指事业单位工作人员。事业单位是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位。主要有科研单位、教育单位、文化单位，卫生单位等。

公务员，是负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定，贯彻执行相关义务的公职人员，纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利。

通常事业单位都是公务员机关单位的二级机构或者下属单位，换而言之，事业单位的主管部门都是行政单位。二者的区别我分两个方面来说：

一、工作内容

1、公务员是国家政府工作部门的工作人员，具备行政执法权。

2、事业单位是服务性质的单位，通常情况下不具备行政执法权，这是事业单位与公务员之间最大的差别所在。

3、公务员工作压力较大，而事业单位工作则相对比较清闲。

二、晋升途径

1、公务员编制晋升走级别，晋升途径一般是从科级、处级、局级到部级。比如你第一年是科员，可能是最低一级的，几年以后当了科长，就是科级。再几年以后当了处长，就是处级以此类推往上走。

2、公务员参照公务员法进行考核选拔，不受劳动法约束，也不用签订劳动合同。

3、而事业编制走的是职称，晋升途径一般是由初级工、中级工到高级工，岗位一般分为管理岗和技术岗，需与用人单位签订聘用合同。

4、简单地说，公务员都拥有干部身份，而事业人员名义上是国家干部，实际还是工人身份;公务员工作更加稳定。