上海银行是既不是私企，也不是国企，而是属于股份制城市商业银行。

上海银行成立于1995年12月29日，总部位于上海，是上海证券交易所主板上市公司，是一家由上海市国有股份、中资法人股份、外资股份及众多个人股份共同组成的新型的股份制商业银行。

一、什么是股份制商业银行

股份制商业银行（CommercialBank），英文缩写为CB，是银行的一种类型，职责是通过存款、贷款、汇兑、储蓄等业务，承担信用中介的金融机构。主要的业务范围是吸收公众存款、发放贷款以及办理票据贴现等。一般的商业银行没有货币的发行权，传统的商业银行的业务主要集中在经营存款和贷款业务。

二、股份制商业银行的主要特征

随着市场经济的发展，我国银行业也迈进了一个新时代。股份制商业银行已成为银行业发展的重要组成部分。股份制商业银行主要有以下几个特征：

1.所有权分散。企业股份制是一种集中与分散相结合的所有制形式。股份制商业银行的股份不集中于少数投资者手中，而是分散在大量投资者之间。

2.股份流通性强。相对于其他企业，股份制企业的股份可以比较方便地买卖和转让。股份制商业银行的股份买卖受到市场规律的制约，可以在公开市场上随时流通。

3.风险分散。由于股份制企业的股份分散在大量投资者之间，风险也在一定程度上得到了分散。这对于银行业来说也是如此。

4.市场化程度高。股份制商业银行的市场化程度高，其经营活动往往更加注重市场需求和效益。这也是股份制商业银行比较灵活的一个方面。