一、编制和公务员的区别

公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

事业人员，是指事业单位工作人员。

二、公务员编制与事业编制的区别

公务员编制是行政编制，是政府机关的正式人员。

事业编制是辅助编制，事业编制按照财政来源又可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种。

三、公务员编制和事业编制优劣比较

（一）工作内容

公务员是国家政府工作部门的工作人员，具备行政执法权。事业单位是服务性质的单位，通常情况下不具备行政执法权，这是事业单位与公务员之间最大的差别所在。

公务员工作压力较大，而事业单位工作则相对比较清闲。

（二）晋升途径

公务员编制晋升走级别，晋升途径一般是从科级、初级、局级到部级。公务员参照公务员法进行考核选拔，不签劳动合同。

而事业编制走的是职称，晋升途径一般是由初级工、中级工到高级工，岗位一般分为管理岗和技术岗，需与用人单位签订劳动合同。

（三）薪酬待遇

公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放，并根据国家财政状况进行调资，公务员享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》的规定执行。

事业单位人员的工资收入一般不受国家约定，由各事业单位根据市场情况而定，事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。