土司是古代中国边疆的官职，元朝始置。
用于封授给西北、西南地区的少数民族部族头目。
土司有广义与狭义之分。广义的土司既指少数民族地区的土著人在其势力范围内独立建造的且被国家法律允许的治所（土衙署），又指“世有其地、世管其民、世统其兵、世袭其职、世治其所、世入其流、世受其封”的土官。狭义的土司专指“世有其地、世管其民、世统其兵、世袭其职、世治其所、世入其流、世受其封”的土官
秭归在那个时候，有不少少数民族聚集，自称一派，团结排外，国家的流官基本上插不进去，所以才用封赏土司官职来进行羁縻
问明代秭归县有十九土司是啥原因
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