先后在西安建都的有：西周、秦、西汉、新、东汉、西晋、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐十三个王朝。

一，西周：周文王曾都于丰镐，“武王伐纣”以后，回到镐京，正式建立了周王朝，以“镐京”(西安)为都城，开始了西周的统治。西周的最后一位国君是周幽王，幽王十一年西北少数民族犬戎攻破镐京，西周灭亡。

二，秦：战国时期，强大的诸侯国秦国曾在此建立都城，秦孝公十二年都于咸阳，秦王嬴政统一六国后，始皇帝仍以咸阳为都，在全国推行郡县制，同时规定京畿内不设郡，设内史管辖，以别于其它诸郡。当时就对西安地区设内史辖之。

三，西汉：公元前202年刘邦即帝位，五月迁都长安，开始了西汉王朝的统治，西汉王朝止于孺子婴居摄三年，由于王莽篡权而灭亡。

四，新：公元8年，西汉外戚王莽建立，都长安。由于其当政后的“改制”进一步激化了当时的国内各种矛盾导致农民起义爆发，公元23年起义推翻了“新”朝的统治。

五，东汉：东汉建立于公元23年，都洛阳。但由于东汉末年军阀混战，瓦解了其封建统治，公元190年董卓进京，立刘协为汉献帝，年号“初平”，后因各地军阀的讨伐，董卓挟持汉献帝由洛阳迁都长安。董卓被杀死后，汉献帝于建安元年东归至洛阳。

六，西晋：司马氏代魏建立西晋，都洛阳并统一全国，统治后期由于民族、阶级矛盾尖锐，匈奴起兵攻战洛阳俘虏晋怀帝，西晋愍帝被迫于建兴元年迁都长安，建兴4年匈奴兵又攻入长安，西晋灭亡。

七，前赵：这是由匈奴贵族刘渊的后人刘曜所建。匈奴灭西晋后建立“汉”政权，但后期国内矛盾尖锐，大臣叛乱，刘曜平定叛乱，迁都长安，改国号为赵，史称前赵。但前赵政权又被前秦所灭。

八，前秦：是十六国时期氐族建立的政权，氐族贵族苻健自称“天王”，国号“秦”，都长安，史称前秦。并且苻氏政权曾经一度统一北方黄河流域。但淝水之战失败后前秦逐渐瓦解，后来在前秦控制下的各族上层纷纷建立自己的政权，即苻丕太安元年前秦被后燕所灭。