优化营商环境是世界银行于2001年提出的衡量与评估各国私营部门发展环境的指标体系，包括开办企业、办理许可、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同和办理破产等10项议题。营商环境涉及政务、市场、法治、社会等多个方面，是一个地方经济软实力的综合呈现。
问优化营商环境哪年提出的
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