在没有清单的情况下进行EPC投标报价，可以采取以下步骤：
收集结算依据资料
包括中标清单、合同及合同附件清单、图纸、图纸会审、施工过程中的工作联系单、变更签证等。
依据图纸计算工程量
主材可以暂按购买价格加上相应成本利润；设计费可以按国家取费费率先计入。如果合同没有约定清单还是定额，可以按清单模式计算结算金额。
处理变更和签证
施工过程中的变更和签证需要甲方确认同意，必须是纸面版的；设计变更应是设计院盖章的，工程签证应该是甲方、监理、施工单位等相关方签字确认的。
材料价格确认
材料价格需要甲方确认，整理相关材料价格报甲方审批确定。
编制结算
所有签字、审批资料齐全后，根据甲方审批后的价格调整之前编制的结算。
参考类似项目
如果没有可用的清单，可以参考类似项目的单位工程报价，并说明理由。
总价报价
如果招标文件没有提供详细的工程量清单，可以采用总价报价，并在报价中注明所有费用和应纳税款均已考虑在内。
加强沟通
在投标过程中，加强与招标方的沟通，了解其需求和意图，以便调整报价策略。
风险分析
对材料价格波动、工程量变化、质量安全等风险因素进行分析和评估，并采取相应的措施进行风险控制。
综合考量
结合国际EPC工程投标报价的复杂性和系统性，全面掌握价格构成，理清各项费用的逻辑关系，确保报价的合理性和竞争力。
通过以上步骤，可以在没有清单的情况下进行EPC投标报价，确保报价的准确性和合理性，同时控制项目风险。
